Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу обратилось с заявлением о привлечении ООО «Белкабир» к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.4 КоАП РФ.
Основанием стали результаты внеплановой выездной проверки, в ходе которой орган указал на отсутствие сертификатов соответствия или деклараций соответствия на основное технологическое оборудование, используемое для производства алкогольной продукции.
Суд первой инстанции отказал в привлечении общества к ответственности.
Ошибка суда первой инстанции состояла в неполной оценке доказательств административного органа.
Суд сделал вывод о недоказанности нарушения, однако не дал надлежащей оценки акту проверки, протоколу об административном правонарушении и сведениям о том, какие именно документы были представлены обществом, а какие отсутствовали.
При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд обязан проверить не только формальное наличие возражений лица, но и событие правонарушения, состав, полномочия органа, соблюдение процедуры и доказательства, собранные в ходе проверки. 7 ААС отменил решение и принял новый судебный акт.
Апелляция признала наличие состава административного правонарушения и привлекла ООО «Белкабир» к ответственности с назначением административного штрафа.
Логика апелляции сводится к тому, что производитель алкогольной продукции обязан иметь подтверждающие документы на основное технологическое оборудование, а отсутствие таких документов не может быть нейтрализовано общими возражениями о недоказанности нарушения.
по делам о привлечении к административной ответственности суд первой инстанции должен тщательно проверять весь административный материал. Если акт проверки, протокол и иные документы подтверждают событие правонарушения, формальный отказ в привлечении к ответственности может быть отменен апелляцией.
Юридическая фирма «ДиалогСервис» анализирует судебные акты первой инстанции, готовит апелляционные жалобы и представляет интересы доверителей в Седьмом арбитражном апелляционном суде.